公共空间治理唤醒“休眠”土地 土地规模经营凝聚增收合力
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发布日期：2021.03.30
我市以工业化理念发展农业、系统化思维建设农村、职业化模式提升农民，围绕集体经济增收，开展多项惠民工程，以公共空间治理唤醒“休眠地”，通过实施土地规模经营，提升土地产出效益。 在邹庄镇韩家村，松茸又迎来了新一轮的采摘季。村民韩洪远家中的4亩多土地全部流转了出去，让原本零收入的林下闲置土地又“活”了起来。韩洪远告诉记者：“原来银杏林下的地是闲置的，经过土地流转之后种上了松茸，现在不仅能收到租金，像我们这些年龄大，不能干重活的劳动力，在林下干点零活儿，一天还能挣五六十块钱，我们很满意。” 今年7月起，韩家村利用银杏林下资源，流转土地120余亩，发展松茸等喜阴作物种植，从种植到采摘只需40天左右，按当前市场行情计算，亩均纯收益达9000元，每年仅此一项，村集体经济可增收56万余元，实现了农民致富、集体增收和空间利用的综合效益。韩家村工作人员韩洪轩介绍说：“今年已经初见效益了，明年继续流转土地，扩大种植规模。我们还打算自己做网店往外销售，打响韩家村松茸品牌。” 韩家村坚持因村制宜、因地制宜，在全镇率先发展林下立体种植，推动了村集体和农户的双增收。车辐山镇也在不断探索符合各村特色的集体增收路子，在全市率先发展稻虾产业。去年，该镇成功招引中国民营企业500强泰山钢铁集团，共同推动稻虾产业发展，目前经营面积2850亩。企业的招引入驻将更多的当地农民转变为“职业农民”，为当地百姓提供了更多的就业岗位，进一步提高了百姓收入。车辐山村村民董宝虎就将自己家的5亩地流转给了泰钢集团，平时他在基地里养虾，做田间管理，每个月能挣2800块钱。董宝虎说：“现在收入稳定了，挣的钱足够我和老伴儿两个人开销。”车辐山镇农技中心主任李广辉表示，企业入驻后，解决了规模经营的资金问题，比老百姓单打独斗强多了，同时，公司经营可以实现品牌化、规模化，抗风险能力也更强。目前，车辐山镇集体规模经营土地面积达8900亩，初步形成了“南蒜、北稻、中菜”的产业格局。 促进村集体经济增收，各镇村各有妙招，官湖镇以公共空间治理为抓手，建设美丽乡村，整理闲置土地，实现了生态经济双丰收。 今年9月，官湖镇新华村对商贸城菜市场开展公共空间治理，重新规范规划，良好的环境与秩序为商户们带来了更多的商机。商户石祥林搬到新规划的菜市场已经三天了，说起这几天的经营情况，她高兴得合不拢嘴：“以前菜市场不规范，占道经营、乱摆乱放情况特别多，一天能卖3000多块钱就不错了，现在经过治理，环境好了，经营也规范了，生意比以前红火了，今天还没到收摊时间，我已经卖了4000多块钱了。” 环境的改善让村民们得到了实实在在的实惠，大家推动公共空间治理，改善环境的劲头更足了。村民汤方东率先将自家搭建的40多平方米的棚子进行拆除。“道路加宽，人来往方便，这样环境才好，我觉得拆得很值。”汤方东说。而对于部分治理出来的闲置厂房，村部通过重新发包的形式，让闲置土地再度产生经济效益。新华村村主任李玮介绍说：“我们准备把公共空间治理整治出来的土地重新发包，以此增加集体收入。” 近年来，官湖镇结合产业特点，对官湖河、“散乱污”企业及闲置厂房进行集中清理整治，在生态环境得到提升改善的同时，群众满意度不断增强，集体经济也日益壮大。 我市坚持多措并举，形成增收合力，以公共空间治理为切入点，把规模经营承包地和宅基地“两块地”作为乡村振兴牛鼻子式抓手，把推进集体经济增收作为践行初心使命的必然要求、引领乡村发展的根本动力、加快乡村振兴的关键举措，以集体经济的持续壮大带动产业发展、群众增收、环境提升、乡风改善，加快乡村振兴，走好邳州治理新路径。
